贯彻落实中央关于“三重一大”事项决策、重要项目安排、大额度资金的使用

为认真贯彻落实中央“重大事项决定、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用,必须集体讨论决定”的制度(以下简称“三重一大”制度),推进领导班子民主决策,规范决策,结合我局实际制定本制度。

一、“三重一大”事项的主要内容

(一)重大问题决定

凡事关我局改革发展稳定大局,事关职工切身利益的重大问题,都属于重大决策的范围。主要内容包括:

1.党和国家的路线方针政策,学习贯彻落实上级有关会议和文件精神;

2.组织建设、精神文明建设、工会活动、政治学习、业务培训、廉政建设等;

3. 重大人身伤害、责任事故、突发事件的处理;

4.审计人员违规违纪的处理;

5.机构各项管理制度的制定和调整;

6.全球财务年度决算和预算申报与调整;

7.工资、医疗等涉及干部职工切身利益的重大事项;

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8. 被审计单位金额较大的处理及处罚;审计发现的重大问题,需要移送纪检监察部门或者司法机关处理的;

9. 局领导班子成员认为应集体研究决定的其他重要问题。

(二) 重要人员任免

1.中层干部正副职任免;

2.推荐选拔副科级后备干部;

3. 中层干部正副职轮岗交流。

(三) 重要项目安排

1.大宗材料设备采购等;

2. 上级批准的重大活动费用;

3. 重大审计项目的安排和调整;

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4. 年度审计计划任务分解发布。

(四)大量资金使用

未列入预算的年度总预算资金和专项资金,以及单项支出1万元以上(含1万元)的资金支出,应当报局办公厅讨论研究。

二、集体决策的机制和程序

(一)集体决策机制和分工

实行局长负责制,重大问题通过局党组会议或局办事会议讨论决定。

(二)参与集体决策的范围

根据工作需要,召开局党组会议、局行办会议,讨论相关议题时,可邀请有关单位办公室负责同志列席,参会人员由局方确定。会议主持人。

(三)民主决策程序

按照国家法律、法规和有关规定,凡是“三大一大”事项,都必须经过必要的民主程序论证后,提交局党委、局办决策。

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中层干部的任免,必须在局党组会议决定前,严格按照有关规定规定的程序执行。

对其他“三件大”问题,在局党委、局办公会议作出决定前,应当按照法律、法规和有关规定规定的程序本制度解释权,广泛调查研究,听取群众意见。充分听取意见,深入论证协调。

三、集体决策机构议事规则

(一)认真贯彻民主集中制原则,严格按照党委、局办事规则,充分听取参会人员意见,确保决策科学化、民主化、制度化——制作。

(二)凡是需要局党委、局办公室集体研究决策的,不得以其他方式代替。

(三)如有重大问题或重要人事任命,参会人数必须达到或超过参会人数的2/3,方可召开会议。

(四)会议讨论相关议题和工作时,应由负责同志先汇报情况,不得擅自更换其他同志。

(五)集体决策和讨论事项一般要坚持少数服从多数的原则。

(六)正式出席会议成员有表决权,表决事项、重大事项或重要人事任免事项,以超过出席人数2/3的赞成票通过对于实质性争议,如果没有时间限制,一般应推迟决定,重新调查,成熟后提交会议解决。时限,主持会议的董事拥有最终决定权。

(七) 上次会议作出的任何决定,如果需要在会议上重新审议,必须一人动议,并在会议召开前获得应出席会议的三分之二以上同志的同意。会议,否则不得复议。

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(八)在讨论与我和我的亲戚有关的问题时,我应该主动回避。

(九)会议决定的事项要与部门和负责人明确执行。

(十)与会人员不得泄露未正式公布的会议决定和需要保密的会议内容,否则必须严惩相关人员。

(十个一)“三重要一大”决策情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,应以会议通知、议程、记录、会议记录、决定、备忘录等文本信息,并存档备查。

四、落实“三重一大”决策

(一)组织和实施

董事在将会议决定的重要事项提交会议研究前,应当事先进行深入调查,认真考虑后提交会议讨论决定。

(二)监督检查

局办公室负责对会议决定的事项进行监督检查,并及时向局长报告执行情况。

(三)邀请监督

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要提前向纪委监察支部报告“三大一大”相关事项,积极邀请纪委监察支部开展现场督查。

五、问责制

(一)有下列情形之一,给国家、集体、单位造成重大经济损失和政治影响的,依法追究责任:

1. 不履行或不当履行“三重一大”系统决策程序,不执行或擅自改变集体决策的;

2.个人决策,未经集体讨论决定,事后不通知;

3. 不向领导集体提供真实信息而做出错误决定的人;

4. 执行决定后,发现可能造成损失,无需采取纠正措施即可追回;

5.违反本实现方法导致的其他错误。

(二)责任追究主要依据个人责任范围,明确集体责任。个人责任或直接领导,主要领导责任。

(三)对给本单位造成重大损失和严重政治影响的责任人,要根据事实、性质、情节本制度解释权,依法依纪追究责任。

六、 诠释力与时效

本暂行制度的解释权属于县审计局。该办法自此开始试行,今后将根据具体情况逐步修订完善。

关键词:本制度解释权